CAP. 2 Autorizarea şi efectuarea transportului în regim de taxi sau în regim de închiriere

SECŢIUNEA 1

Autorizarea transportului în regim de taxi

ART. 7

Transporturile de persoane sau bunuri în regim de taxi se pot executa ca servicii de interes public pentru populaţie, de regula, în interiorul unei localităţi, numai pe baza autorizaţiei pentru transport în regim de taxi, valabilă, emisă de autoritatea administraţiei publice locale, în condiţiile prezentei legi.

ART. 8

Autorizarea operatorului de transport sau a taximetristului independent pentru efectuarea transportului în regim de taxi se poate realiza pentru transportul de persoane sau transportul de bunuri, după caz.

ART. 9

Autorizaţia pentru transport de persoane sau bunuri în regim de taxi se emite la cererea operatorului de transport sau a taximetristului independent de către autoritatea administraţiei publice locale sau a municipiului Bucureşti pe raza căreia solicitantul îşi desfăşoară activitatea, îşi are sediul sau o filiala, după caz, pe baza unei documentaţii minime, care trebuie sa conţină următoarele:

a) copie de pe certificatul de înmatriculare la registrul comerţului al operatorului de transport respectiv sau, după caz, copie de pe autorizaţia eliberata taximetristului independent, potrivit legii;

b) copie de pe licenta de transport corespunzătoare sau exemplarul de serviciu al acesteia, respectiv licenta taxi, după caz, eliberata sau vizata de agenţia Autorităţii Rutiere Romane din judeţul respectiv sau din municipiul Bucureşti, după caz. Licenta de transport pentru operatorul de transport în regim de taxi se va elibera în aceleaşi condiţii în care Autoritatea Rutiera Romana o acorda în transportul public local de călători, conform legii. Taximetristii independenţi vor primi licenta taxi eliberata de Autoritatea Rutiera Romana, în condiţiile prezentării certificatului valabil de atestare a pregătirii profesionale eliberat de agenţiile Autorităţii Rutiere Romane, a actelor ce dovedesc proprietatea asupra autovehiculului utilizat, precum şi a cazierului judiciar;

c) copiile licenţelor de execuţie pe vehicul ale taxiurilor utilizate, licenţe eliberate de agenţia Autorităţii Rutiere Romane din judeţul respectiv sau din municipiul Bucureşti, pe baza licenţei de transport, a exemplarului de serviciu sau a licenţei taxi, după caz. Licenta de execuţie pe vehicul se eliberează numai pentru autovehiculele înmatriculate în judeţul pentru care este valabilă licenta de transport sau exemplarul de serviciu al acesteia. Licenta de execuţie pe vehicul se eliberează pe baza prezentării următoarelor documente:

- certificatul de agreere pentru utilizarea autovehiculului în regim de taxi, eliberat de Registrul Auto Roman;

- copia certificatului de înmatriculare şi a cărţii de identitate a autovehiculului;

- talonul anexa la certificatul de înmatriculare, cu inspecţia tehnica valabilă;

- asigurarea pasagerilor şi bagajelor pentru riscurile ce cad în sarcina operatorilor de transport şi a taximetristilor independenţi;

- asigurarea obligatorie de răspundere civilă auto;

- dovada plăţii taxei către Autoritatea Rutiera Romana;

d) dovada ca fiecare taximetrist este angajat al operatorului de transport sau ca taximetristul independent este proprietarul taxiului, precum şi ca aceştia deţin certificatul de atestare a pregătirii profesionale eliberat de agenţia Autorităţii Rutiere Romane.

ART. 10

Autorizaţia pentru transport de persoane sau bunuri în regim de taxi eliberata operatorului de transport sau taximetristului independent este unica. Pe baza acesteia, autoritatea administraţiei publice locale poate elibera câte o autorizaţie taxi permanenta sau sezoniera, după caz, pentru fiecare licenta de execuţie pe vehicul detinuta, care conţine şi numărul de ordine atribuit.

ART. 11

Autorizaţia pentru transport de persoane sau bunuri în regim de taxi, precum şi autorizaţia taxi au valabilitatea egala cu cea a licenţei de transport, respectiv cu licenta de execuţie pe vehicul, după caz.

ART. 12

(1) Autorizaţia se primeşte sub rezerva prezentării la emitent, pana la începerea activităţii, a dovezii deţinerii asigurării pentru riscurile civile la care clienţii pot fi supuşi în timpul transportului în ceea ce priveşte integritatea lor fizica sau a bunurilor, riscuri care cad în sarcina operatorului de transport, conform legii.

(2) Prezentarea dovezii conditioneaza începerea activităţii şi, în aceste condiţii, dacă termenul depăşeşte doua luni de la data emiterii autorizaţiei, emitentul poate decide suspendarea sau anularea acesteia.

ART. 13

În cadrul atribuţiilor de coordonare a activităţilor privind serviciile publice, respectiv transportul în regim de taxi, autorităţile administraţiei publice locale sau a municipiului Bucureşti, după caz, emit reglementări referitoare la:

a) modul de desfăşurare a transportului de persoane sau de bunuri pe teritoriul localităţii respective, în conformitate cu reglementările generale în vigoare;

b) nivelul tarifelor aplicate, astfel cum sunt definite la art. 49 lit. c);

c) programele de lucru obligatorii;

d) interdicţiile şi restricţiile privind activitatea în regim de taxi;

e) locurile de asteptare sau de stationare a taxiurilor;

f) obligaţiile operatorilor de transport şi ale taximetristilor independenţi privind desfăşurarea serviciului de interes public;

g) controlul activităţii taxiurilor pe traseu;

h) taxele şi impozitele locale ce se impun;

i) norma privind gradul de asigurare a numărului de locuri de asteptare a clienţilor în raport cu numărul de autorizaţii taxi emise.

ART. 14

(1) Activitatea de transport public local de persoane realizată în regim de taxi trebuie dimensionata în raport cu gradul de satisfacere a transportului public local de persoane realizat cu autobuze, troleibuze, microbuze, tramvaie sau metrou, după caz.

(2) Autorităţile administraţiilor publice locale şi ale municipiului Bucureşti vor limita numărul maxim de autorizaţii taxi permanente şi sezoniere după următoarele criterii:

a) gradul de satisfacere a transportului public local de persoane realizat cu autobuze, troleibuze, microbuze, tramvaie sau metrou, după caz;

b) norma cuprinsă la art. 13 lit. i);

c) gradul de poluare;

d) cererea şi oferta permanenta şi sezoniera;

e) gradul de aglomeratie în trafic şi altele.

(3) Numărul maxim de autorizaţii taxi permanente şi sezoniere, pentru perioada acordată, se va stabili prin hotărâre a consiliului local, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureşti, cu consultarea asociaţiilor.

(4) După acordarea numărului maxim de autorizaţii taxi permanente şi sezoniere stabilit, autoritatea administraţiei publice locale, respectiv a municipiului Bucureşti, nu va mai elibera nici o autorizaţie taxi decât în condiţia vacantarii uneia dintre acestea.

(5) Distribuirea numărului de autorizaţii taxi permanente pentru grupa operatorilor de transport şi pentru grupa taximetristilor independenţi se va realiza de către autorităţile administraţiei publice locale. Distribuirea autorizaţiilor taxi pentru taximetristii independenţi se va realiza în proporţie de o treime din numărul total al autorizaţiilor taxi permanente, aceasta precedand distribuirea pentru grupa operatorilor de transport.

(6) În condiţiile în care numărul de autorizaţii taxi permanente, repartizate conform prevederilor alin. (5), nu este acoperit de către grupa operatorilor de transport, respectiv de către grupa taximetristilor independenţi, autoritatea administraţiei publice locale va proceda, după caz, astfel:

a) operatorilor de transport li se vor oferi autorizaţiile taxi permanente din cota taximetristilor independenţi, în limita autorizaţiilor taxi permanente nesolicitate de aceştia;

b) taximetristilor independenţi li se vor oferi autorizaţii taxi permanente din cota operatorilor de transport, în limita autorizaţiilor taxi permanente nesolicitate de aceştia.

(7) În condiţiile în care numărul de autorizaţii taxi permanente solicitate pentru una dintre grupe este mai mare decât numărul de autorizaţii stabilit pentru grupa respectiva, autoritatea administraţiei publice locale va organiza licitaţie publica pentru oferirea numărului de autorizaţii stabilit. O autorizaţie taxi permanenta se acorda operatorului de transport sau taximetristului independent pe o durata de 5 ani, timp în care acesta poate deţine autorizaţia, cu întreruperi din cauze imputabile lui.

(8) În condiţiile alin. (6), în care cererea de autorizaţii taxi permanente a unei grupe este mai mica decât numărul de autorizaţii repartizate grupei, autorizaţiile permanente disponibile vor fi oferite solicitanţilor celeilalte grupe prin licitaţie publica, pentru o durata de un an, perioada după care se va proceda în conformitate cu prevederile alin. (6).

(9) Autoritatea administraţiei publice locale nu va oferi unui operator de transport în regim de taxi mai mult de 30% din autorizaţiile taxi permanente stabilite pentru grupa respectiva.

(10) Autorizaţiile sezoniere vor fi acordate cu prioritate taximetristilor independenţi autorizaţi.

(11) În cazul în care un operator de transport sau un taximetrist independent renunţa sau i se anulează, din cauze imputabile, una dintre autorizaţiile taxi, autoritatea administraţiei publice locale o va oferi solicitanţilor îndreptăţiţi, incluşi în listele de asteptare făcute publice, conform prevederilor alin. (6)-(8).

(12) În condiţiile în care posesorul autorizaţiei taxi permanente înlocuieşte din motive justificate autovehiculul cu alt autovehicul agreat, autorizaţia taxi rămâne valabilă.

ART. 15

(1) Activitatea de dispecerat taxi poate fi executată numai de o persoana juridică romana sau de către un operator de transport în regim de taxi, denumit în continuare operator dispecer, în baza licenţei de execuţie eliberate de Autoritatea Rutiera Romana, pe baza următoarelor documente:

a) dovada ca operatorul deţine baza tehnico-materială necesară, respectiv sediul, dotarea şi frecventa radio protejata pentru operatorii de transport şi taximetristii independenţi deserviti;

b) autorizaţia pentru reţeaua de comunicaţii independente eliberata de Ministerul Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informatiei;

c) dovada existenţei contractelor privind dispecerizarea, realizate cu toţi operatorii de transport şi taximetristii independenţi deserviti;

d) lista statiilor de radio din dotarea taxiurilor, operatorilor de transport şi a taximetristilor independenţi deserviti, cu seriile şi codurile de apel ale acestora;

e) documentele solicitate de agenţiile Autorităţii Rutiere Romane în legatura cu persoana desemnată sa conducă activitatea de dispecerat;

f) alte documente stabilite prin normele privind transportul rutier, solicitate de agenţiile Autorităţii Rutiere Romane.

(2) Operatorul dispecer deţine un registru cu evidenta stricta a statiilor radio de emisie-recepţie din dotarea taxiurilor deservite, care cuprinde elementele de identificare şi durata de valabilitate a autorizaţiei de funcţionare a acestora.

ART. 16

Licenta de execuţie pentru activitatea de dispecerat poate fi retrasă de către emitent în următoarele cazuri:

a) dispeceratul deserveste taxiuri dotate cu staţii radio a căror provenienta legală nu poate fi dovedită;

b) dispeceratul deserveste operatori de transport în regim de taxi sau taximetristi independenţi, neautorizati;

c) dispeceratul deserveste autoturisme care realizează transporturi în regim de închiriere, cărora le este interzisă folosirea statiilor radio de emisie-recepţie.

SECŢIUNEA a 2-a

Executarea transporturilor în regim de taxi

ART. 17

Transportul în regim de taxi se poate executa numai la solicitarea clientului şi pe orice traseu deschis circulaţiei publice.

ART. 18

În raport cu localitatea unde operatorul de transport sau taximetristul independent este autorizat, acesta poate executa transportul în regim de taxi în următoarele situaţii:

a) de regula, în interiorul localităţii de autorizare, în trafic local;

b) ocazional, între localitatea de autorizare şi alte localităţi sau puncte de interes, în trafic interurban, numai la cererea expresă a clientului, cu acordul taximetristului;

c) ocazional, între localitatea de autorizare aflată într-o zona administrativ-teritorială limitrofa cu una din frontiere şi alte localităţi similare de peste frontiera, în trafic internaţional de frontiera, dacă acordurile bilaterale permit aceasta. În acest caz licentele vor fi acordate în condiţiile executării transporturilor publice internaţionale de persoane, conform normelor privind transportul rutier, în vigoare.

ART. 19

Este interzis transportul persoanelor în regim de taxi pe trasee fixe, prestabilite de taximetrist, care depăşesc localitatea de autorizare.

ART. 20

(1) Taxiurile au acces în condiţii egale şi nediscriminatorii în locurile de asteptare a clienţilor, în limita locurilor vacante.

(2) Accesul în locurile de asteptare a clienţilor poate fi gratuit sau autoritatea administraţiei publice locale poate institui o taxa generală, plătită de fiecare taxi autorizat.

(3) În lipsa locurilor de asteptare a clienţilor, taxiurile pot stationa numai în locurile permise pentru autovehicule.

ART. 21

(1) Orice persoana are acces egal şi nediscriminatoriu în angajarea serviciilor unui taxi aflat în poziţia Liber, stationar sau în mişcare.

(2) Angajarea serviciilor unui taxi aflat în mişcare în poziţia Liber se poate realiza de către client semnalizand vizibil.

(3) Angajarea serviciilor unui taxi se poate realiza telefonic prin intermediul unui dispecerat al cărui operator este deţinător de licenta de execuţie.

(4) Pentru angajarea sau realizarea transportului persoanelor cu handicap locomotor, cu copii sub doi ani, al persoanelor bolnave sau aflate în imposibilitatea de a se deplasa, taxiul poate opri şi circula în regim special în zone unde circulaţia este restrictionata, fără a afecta siguranta celorlalţi participanţi la trafic.

ART. 22

Se interzice transportul pe o singura cursa a mai mult de un client, astfel cum acesta este definit la art. 6 lit. e).

ART. 23

(1) Timpul în care se desfăşoară o cursa este cel cuprins între momentul începerii cursei şi momentul finalizarii acesteia.

(2) Momentul începerii cursei este acela în care între client şi taximetrist s-a convenit executarea acesteia şi coincide cu momentul trecerii de la poziţia Liber la poziţia Ocupat.

(3) Momentul finalizarii cursei taxiului este acela al eliberării sale la destinaţie de către client, care coincide cu trecerea de la poziţia Ocupat la poziţia Liber, după emiterea bonului client de către aparatul de taxat în poziţia Plata.

(4) Dacă taxiul nu se deplaseaza de la trecerea în poziţia Ocupat, aparatul de taxat va trebui sa înceapă înregistrarea în regim de stationare la dispoziţia clientului, după afişarea tarifului de pornire.

ART. 24

În cazul angajării taxiului printr-un dispecer, locul şi momentul începerii cursei sunt locul şi momentul preluării clientului.

SECŢIUNEA a 3-a

Executarea transportului de persoane în regim de închiriere a autoturismului

ART. 25

(1) Transportul de persoane în regim de închiriere se executa de către operatorii de transport în condiţiile existenţei licenţei de transport şi a licenţelor de execuţie pe vehicul, eliberate în conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 44/1997 privind transporturile rutiere, aprobată cu modificări prin Legea nr. 105/2000, cu modificările ulterioare.

(2) În cazul autoturismului pus la dispoziţie fără sofer, costurile realizate cu carburanţii, cu taxele de drum, de parcare sau de acces sunt în sarcina clientului.

(3) Pentru executarea acestui transport, la bordul autoturismului trebuie sa existe: licenta de execuţie pe vehicul, documentul fiscal cu regim special valabil privind modul de plata a întregului transport, contractul încheiat între operator şi client, asigurarea pentru vehicul şi pentru client, precum şi certificatul de înmatriculare cu talonul având inspecţia periodică valabilă.

(4) Este interzis a se executa transport în regim de taxi cu autoturisme destinate transportului în regim de închiriere; acestea nu trebuie sa aibă în dotare aparate de taxat sau staţii radio de emisie-recepţie.

(5) Autoturismele trebuie sa aibă la vedere, pe parbriz şi pe luneta, câte un ecuson cu textul RENT A CAR, asigurat contra cost de către agenţia Autorităţii Rutiere Romane o data cu acordarea licenţei de execuţie pentru vehicul.

(6) Operatorul este obligat sa asigure clientul pentru eventualele accidente suferite de acesta în timpul transportului, pentru cauze imputabile operatorului de transport.

SECŢIUNEA a 4-a

Atestarea profesională a taximetristilor

ART. 26

(1) Pentru a putea practica activitatea de taximetrist în transportul în regim de taxi, conducătorul auto trebuie sa îndeplinească următoarele condiţii:

a) sa aibă permis de conducere categoria B valabil şi o vechime de cel puţin 3 ani sau permis de conducere categoria C valabil şi o vechime de cel puţin 2 ani;

b) sa detina certificat de atestare a pregătirii profesionale valabil;

c) sa facă dovada ca este angajat al operatorului de transport care deţine taxiul pe care îl conduce sau ca este proprietarul mijlocului de transport respectiv, în cazul taximetristului independent;

d) sa fie apt din punct de vedere medical şi psihologic.

(2) Certificatul de atestare se eliberează de către agenţia Autorităţii Rutiere Romane pe raza căreia conducătorul auto activează, în urma promovării unui test-grila.

(3) Pentru a susţine testul-grila conducătorul auto trebuie sa prezinte la agenţia Autorităţii Rutiere Romane următoarele documente:

a) dovada absolvirii unui curs de pregătire profesională pentru practicarea taximetriei, cu o durata de maximum 3 luni;

b) dovada plăţii în contul agenţiei Autorităţii Rutiere Romane a taxei privind testarea şi costul certificatului de atestare a pregătirii profesionale.

(4) Testul-grila, care este aprobat prin ordin al ministrului lucrărilor publice, transporturilor şi locuinţei, se considera promovat în cazul obţinerii a cel puţin 70% din punctajul maxim.

(5) În caz de nepromovare a testului-grila, conducătorul auto are dreptul la o noua testare după maximum 15 zile, în condiţiile respectării prevederilor alin. (3) lit. b).

(6) După un al doilea test nepromovat conducătorul auto mai poate solicita o noua testare numai după absolvirea unui nou curs de pregătire profesională.

ART. 27

(1) Condiţiile de pregătire profesională a conducătorilor auto în vederea obţinerii certificatului de atestare a pregătirii profesionale, necesar practicării activităţii de taximetrist se vor stabili de Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei.

(2) Pregătirea profesională va fi asigurata, de regula, în judeţul respectiv, printr-o unitate de şcolarizare a conducătorilor auto, autorizata pe baza unei programe de şcolarizare, aprobată de Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei.

(3) Pentru a putea urma cursurile de pregătire profesională, conducătorii auto solicitanti vor prezenta următoarele documente:

a) cerere-tip;

b) copie de pe permisul de conducere valabil;

c) cazierul judiciar;

d) copie de pe cartea de munca, dacă exista;

e) copie de pe actul de identitate;

f) dovada ca este apt medical şi psihologic pentru transportul de persoane;

g) adeverinta eliberata de Serviciul Poliţiei Rutiere, din care sa rezulte ca în ultimul an nu a avut suspendat dreptul de a conduce un autovehicul şi nu a fost implicat în accidente rutiere;

h) dovada plăţii taxei de şcolarizare, a taxei privind testul-grila şi a costului certificatului de atestare a pregătirii profesionale.

ART. 28

(1) Certificatul de atestare a pregătirii profesionale se eliberează pentru 5 ani şi poate fi prelungit pentru încă 3 ani.

(2) Certificatul de atestare a pregătirii profesionale este valabil cu vizarea anuala gratuita şi susţinerea testului-grila o data la 2 ani la agenţia Autorităţii Rutiere Romane, precum şi cu dovada ca taximetristul este apt din punct de vedere medical şi psihologic.

(3) Neacordarea vizei anuale în termen poate fi contestată de taximetrist la Autoritatea Rutiera Romana - sediul central. Contestaţia se rezolva în maximum 15 zile.

(4) Certificatul de atestare a pregătirii profesionale este valabil şi în alt judeţ, cu condiţia preluării evidentei şi vizarii atestatului de către agenţia Autorităţii Rutiere Romane din judeţul unde va activa taximetristul.

ART. 29

(1) Certificatul de atestare a pregătirii profesionale se retine de către organele de control în drept dacă se constata ca transportul s-a efectuat fără aparatul de taxat în funcţiune sau cu aparat de taxat şi/sau statie radio de emisie-recepţie a căror provenienta legală nu poate fi justificată, precum şi în alte cazuri stabilite de prezenta lege.

(2) Certificatul de atestare a pregătirii profesionale reţinut, împreună cu o copie de pe documentul de constatare a cauzei care a determinat reţinerea, se depune la agenţia Autorităţii Rutiere Romane, care va decide suspendarea sau anularea acestuia, în termen de 3 zile de la reţinere.

(3) Impotriva măsurii de anulare a certificatului de atestare a pregătirii profesionale conducătorul auto poate face contestaţie la Autoritatea Rutiera Romana - sediul central, care va soluţiona cazul în maximum 30 de zile de la data depunerii contestaţiei. În cazul menţinerii măsurii de anulare, acesta se poate adresa instanţei de judecata, potrivit legii.

(4) Regimul suspendării sau anulării permisului de conducere se aplica şi certificatului de atestare a pregătirii profesionale.